Гильдия владельцев мини-отелей Санкт-Петербурга подготовила письмо, которое в ближайшее время будет направлено в Министерство культуры, Правительство и Госдуму РФ, с оценкой инициативы депутата ГД Сергея Катасонова. Парламентарий предложил внести изменения в ст. 17 Жилищного кодекса, дополнив ее формулировкой: «Не допускается предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению граждан в жилых помещениях многоквартирных домов».
«Для нас принятие поправки окажется катастрофой, – считает вице-президент Гильдии Тамара Буйлова. – До 90% малых отелей Петербурга (а всего их порядка 1000–1200, около четверти всех гостиничных номеров города) располагаются в жилом фонде. Мало того что 12–15 тыс. человек окажутся на улице, образуется сильнейший дефицит мест. В своих пояснениях к законопроекту г-н Катасонов говорит о неудобствах для жильцов, о повышенной коммунальной нагрузке… Но подъезды расселенных под хостелы коммуналок выглядят образцово, все объекты оборудованы собственными счетчиками электроэнергии, газа и воды». Г-жа Буйлова недоумевает: в последние годы Минкульт, курирующий туризм, делает ставку на малые объекты размещения, качественные по комфорту и доступные по ценам, а депутат выдвигает явно популистскую инициативу в и без того сложной экономической ситуации.
Экс зам. главы Москомтуризма Георгий Мохов пояснил, что вопрос о легитимности организации хостелов и мини-отелей в жилых домах давно вызывал споры законотворцев. Многие владельцы номеров позиционируют свою деятельность не как гостиничные услуги, а как сдачу помещений в аренду под проживание, что приводит к массе административных сложностей. Например, невозможности осмотреть помещения пожарным, представителям санэпиднадзора, инженерных служб и т. д. «Видимо, решили воспользоваться самым простым, «хирургическим» способом – взять и запретить, вместо того чтобы разработать специальные стандарты, санитарные и другие нормы. Предложенный репрессивный метод приведет не к урегулированию, а к усугублению правового конфликта, когда владельцы объектов перейдут на полулегальное положение, что только криминализирует ситуацию», – сказал эксперт, заметив, что она, ситуация, обусловлена в некоторой степени перегретым интересом к идее «размножения» малых объектов размещения без наличия четкой правовой базы. На что и последовала «рефлекторная» реакция властей.